通讯地址

广州市荔湾区白鹤洞街山顶鹤翔路3号全幢

所属行业

专业技术

服务

单位网址

单位性质

（ ）央企；（√ ）国企；（ ）民企；（ ）外企；（ ）合资（ ）；

（ ）混合制；（ ）院所（校）；（ ）事业单位。

申报成果名称

城市综合管廊运行管理标准

申报类别

（√ ）管理类；（ ）技术类。

项目负责人

肖红岩

部门：城市机电事业部

职务：总经理

手机：13922476699

邮件：

申报联系人

刘剑锋

部门：城市机电事业部

职务：行政管理员

手机：15902038125

邮件：317325947@qq.com

项目来源

（ ）自选；（√ ）本单位计划；（ ）上级部门下达；（ ）基金项目；

（ ）其他。

项目起止时间

2005年3月

已应用时间

180 个月

投入人工日

投入资金： （万元）

投资回收期

个月

实施前后同比效益

增加额（万元）

近两年环比效益增加额（万元）

应用实施前后

情况量化对比

主要创新亮点和

值得学习借鉴处

优先以国家标准形成并实施，可运用在不同类型、不同地域、不同环境的综合管廊。为国家、为地方、为行业树立了较高的标准定义，全面阐述了管廊运维标准的重要性，该成果之中的大部分内容已成为各地项目招标投标的必备条款，同时也深刻指导着管廊项目的实际运维操作，成为管廊运维标准的“白皮书”。

注:经管类及其他非节能降耗增收节支技术类项目，以上相应的栏目可不填。

创新性质

（√ ）原始创新；（ ）集成创新；（ ）引进消化吸收再创新；

（√ ）行业、本集团公司率先引入推广应用。

成果水平

（ ）国际领先；（ ）国际先进；（√ ）国内领先；（ ）国内先进；（ ）行业领先；（ ）本集团公司领先。

成果权属单位

广州广钢金业集团有限公司

应用单位评价

鉴定情况

获奖情况

论文刊发情况

专利情况

著作权情况：粤作登字-2019-A-00000877 《城市综合管廊运行管理标准》丛书之一综合管廊运行管理；粤作登字-2019-A-00000878 《城市综合管廊运行管理标准》丛书之二设备设施维护管理；粤作登字-2019-A-00000879 《城市综合管廊运行管理标准》丛书之三应急、安全管理；粤作登字-2019-A-00000880 《城市综合管廊运行管理标准》丛书之四入廊管线管理。

标准情况：参与了国家标准化委员会主持的《城市综合管廊运营服务规范（20180018-T-469）》编写工作。

可推广应用领域、行业、企业

建议在全国城市地下综合管廊推广

成果转化推广意向及方式

（ ）保密，自己持有；（ ）有偿技术转让；（√ ）有偿咨询培训服务；

（√ ）有偿现场指导帮助；（√ ）直接合作共同完成；（ ）全程包干交钥匙工程；（ ）委托协会宣传推广；（ ）其他方式方法。

有何需求及要说明的事项或建议：

项目主要创造人及名次排序

一、成果的立项背景

随着城市的快速发展,城市用地紧张问题渐渐走入人们的视线,城市地下综合管廊能够代替传统的市政公共管线直埋的方式,是合理利用地下空间资源的有效途径。综合管廊是合理利用地下空间资源，解决地下各类管网布置困难的有效途径。

我国综合管廊规划建设起步较晚，管廊运营、运维等的相关法律法规、行业规范一直处于空白。长期以来，“重建设、轻运维”的观念造成了管廊后期运维成本超出预期；投入使用的综合管廊达不到系统性维护；入廊管线管理等等，严重滞后了管廊运维的科学性、及时性、有效性，使得部分管廊项目出现了诸如管理混乱、管线入廊困难等情况。

金业集团自2004年运维广州大学城综合管廊起，历经佛山新城综合管廊、珠海横琴综合管廊、中新知识城综合管廊等多个不同类型的综合管廊项目，为能全面的解决管廊运维的实际矛盾和突出问题，实现国家、行业对综合管廊运维的标准化管理的重视，也为同行提供参考依据，编制了《城市综合管廊运行管理标准》。可运用在不同类型、不同地域、不同环境的综合管廊，提升现有综合管廊项目的运维质量水平，确保综合管廊平稳、高效运行。

二、成果的内涵和主要做法

金业集团编制的《城市综合管廊运行管理标准》主要内涵着重放在“智慧运维”。运用“智慧运维”的理念，重视管廊专业领域的难度和特点，以专业化管理团队为实施主体，建立先进的管理方法，植入先进的管理设备和管理工具，实现管理专业化、可视化，实现高质量、高标准、低能耗、安全可靠的运行管理体系。具体反映在以下两方面：一是突出“运维前置”的关键性作用，二是强调“统一管理标准”的重要性作用。

（一）成果的主要目标

综合管廊属于准公益性项目，管廊的收益主要通过政府财政补贴、入廊使用付费、入廊管线有偿运维费收取获得，其中收益获得中政府财政补贴占比最大。而管廊运营成本中包括了建设摊销成本、运维成本、管理成本、改造成本、能源消耗成本以及其他附加成本。

然而，运营收益中，虽然政府财政补贴占比最大，但补贴周期是与建设摊销成本相匹配的，再加上政府绩效考核执行力度强，财政补贴收益往往无法抵充其他运营成本。因此，管廊运营成本之中的运维成本、管理成本、改造成本、能源消耗成本就成了最大的可变量。金业集团的《城市综合管廊运行管理标准》就是为尽可能降低运营成本，确保满足管廊运营获利为主要目标的。

（二）成果的重要原则

依据管廊运营成本可变量因素，即运维成本、管理成本、改造成本、能源成本为主要变量因素，《城市综合管廊运行管理标准》对其制定了相应的实施原则：

（1）运维成本：质量可靠、维护得当、设备损耗符合周期性；

（2）管理成本：管理架构合理、管理规范、降低人工成本；

（3）改造成本：整顿建设缺陷、控制检修时间节点；

（4）能源成本：设施配置合理、设备运行正常、降低能源。

（三）成果中的重点创新内容的实施

要实现“提升综合管廊运维管理项目的业务质量水平，确保安全可靠最优化运行”的管理目标，进一步强化综合管廊运维项目管理工作，还必须真正落实标准化管理，使项目管理工作落到实处。

1、认真落实管廊日常管理准则。

2、管廊主体构筑物的维护、养护标准。

3、管廊附属设施管理标准。对消防系统、通风系统、排水系统、供配电系统、照明系统、视频监控与报警系统和标识系统等的日常巡检与监测、维修保养、专业检测等，制定合理的运营管理计划及方案。

4、安全与应急管理。贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保证安全管理的全面性及预控措施的有效性,确保管廊安全稳定、健康可持续运行。

5、入廊管线的管理。明确市政管线单位的职责、各种管线维护管理标准及管线的巡检。

6、外来单位人员管理规定。规范外来人员出入管廊的管理，维护管廊运行秩序，确保入廊人员、管线和设施等的安全管理。

三、成果的实施效果、应用价值以及社会影响

（一）显著提高项目管理水平。

金业集团的《城市综合管廊运行管理标准》编制后，在珠海横琴综合管廊、佛山新城综合管廊、广州中新知识城综合管廊、深圳前海综合管廊、肇庆新区综合管廊等国内多个重点项目上进行了实施，使这些项目的管理水平得到了提升。同时，该成果还运用在武汉光谷综合管廊、四川绵阳综合管廊、安徽界首综合管廊、佛山禅城综合管廊的技术咨询服务上，并促使了多个项目相继中标。

（二）创造良好的经济效益。

降低人工成本

节约能源成本

节约维护成本

促进管廊全生命周期延长。

社会效益突出。

2018年，金业集团作为唯一一家具备运维专业实力公司的企业受邀参与了国家标准化委员会主持的《城市综合管廊运营服务规范（20180018-T-469）》编写工作，金业集团通过在《城市综合管廊运行管理标准》的成功经验，为国标委出台的国家级标准奠定了坚实基础。

2019年，受广州市住房和城乡建设局委托，金业集团主持、起草和编写了《广州市城市地下综合管廊运营管理标准》。随着地方标准的编制，广州市作为全国第二批综合管廊建设试点城市在法律法规、标准制订的方面率先走在了全国的前列，一举填补了地方标准的空白。《广州市城市地下综合管廊运营管理标准》起草的基础就是建立在金业集团的《城市综合管廊运行管理标准》之上的。

综上所述，金业集团编制的《城市综合管廊运行管理标准》为国家、为地方、为行业树立了较高的标准定义，全面阐述了管廊运维标准的重要性，该成果之中的大部分内容已成为各地项目招标投标的必备条款，同时也深刻指导着管廊项目的实际运维操作，成为管廊运维标准的“白皮书”。