国家电投集团东北电力有限公司作为辽宁省最大的热力供应商担负着国计民生的重任，一方面要以民为先，为广大热用户提供稳定优质的热源、周密优质的服务；另一方面，必须全力增盈创效，筑牢企业赖以生存和发展的基石。面对新时代、新技术、新机遇、新挑战，现代供热企业如何探索一种新的管理模式，既能提升对外的供热能力、服务能力，又能提升内在的管理能力、盈利能力，实现用户利益与企业经济效益“双赢”成为当前必须面对和解决的问题。