（一）实施背景。党的二十大报告提出，“加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市”。党的二十届三中全会提出要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全现代化基础设施建设体制机制。国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》。近年来，随着城镇化的深入推进，乌审旗城市规模迅速扩张、人口加速聚集、人口密度逐年上升，老旧水气暖设备已成为制约居民生活品质提升的重要瓶颈，为切实解决群众反映强烈的供水水压不足、供热质量不稳定、管网漏损严重等问题，有效提升城市“生命线”安全风险防控功能，提高城市水气暖设备运行高效稳定。乌审旗以“冬病夏治”为原则，启动实施“温暖工程”，对水气暖管网、换热站等设备进行精准体检，分类改造，有序更新维修技改，下大力气解决涉及水气暖存在的设备老化、破损、效率低下等问题，持续提升城市发展韧性，为居民打造更安全、舒适的生活环境。 （二）实施意义。水气暖设备更新维修技改作为重要民生工程，对保障居民生活质量、提升城市基础设施效能、推动可持续发展具有多重战略价值。通过更新老化管网、老旧管道的腐蚀、渗漏问题得到根治，优化热力站设备，显著改善供热稳定性，解决供热痛点，改善用气用水安全，降低爆管、燃气泄漏等事故风险，延长设施寿命，降低长期运维成本，保障居民生命财产安全。有效提升城市治理能力，实现精细化管理。 （三）创新应用。 1.创新应用无人机智能巡检技术，精准识别病害位置。 2.创新采用终端机室温采集技术，动态监测住户室温。 3.创新使用网格化便民服务卡片，靠前服务前端治理。 4.创新利用小分队提前访民问暖，全面体检冬病冬诊。 （四）实施成效 1.设备可靠性显著提升。 2.智能化管理水平升级。 3.实现全生命周期管理。 （四）推广价值。 1.有利于降本增效，提升设备运行效率。 2.有利于保障民生，增强城市运行韧性。 3.有利于数字转型，推动智慧城市建设。